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    最高法院 惩治妨害公交工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见

    时间2019-1-15 12:50:41  作者  来源  查看74  评论0
    内容摘要 最高人民法院关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见 各省自治区直辖市高级人民法院人民检察院公安厅局新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院新疆生产建设兵团人民检察院公安局 近期一些地方接连发生在公共交通...
     

    最高人民法院

    关于依法惩治妨害公共交通工具

    安全驾驶违法犯罪行为的指导意见

     

    各省自治区直辖市高级人民法院人民检察院公安厅局新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院新疆生产建设兵团人民检察院公安局

     

    近期一些地方接连发生在公共交通工具上妨害安全驾驶的行为有的乘客仅因琐事纷争对正在驾驶公共交通工具的驾驶人员实施暴力干扰行为造成重大人员伤亡财产损失严重危害公共安全社会反响强烈为依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为维护公共交通安全秩序保护人民群众生命财产安全根据有关法律规定制定本意见

     

    一准确认定行为性质依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪

     

    一乘客在公共交通工具行驶过程中抢夺方向盘变速杆等操纵装置殴打拉拽驾驶人员或者有其他妨害安全驾驶行为危害公共安全尚未造成严重后果?#27169;?#20381;照刑法第一百一十四条的规定以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚致人重伤死亡或者使公私财产遭受重大损失?#27169;?#20381;照刑法第一百一十五条第一款的规定以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

     

    实施前款规定的行为具有以下情形之一?#27169;?#20174;重处罚

     

    1.在夜间行驶或者恶劣天气条件下行驶的公共交通工具上实施?#27169;?/span>

     

    2.在临水临崖急弯陡坡高速公路高架道路桥隧?#33539;?#21450;其他易发生危险的?#33539;?#23454;施?#27169;?/span>

     

    3.在人员车辆密集?#33539;?#23454;施?#27169;?/span>

     

    4.在?#23548;?#36733;客10人以上或者时速60公里以上的公共交通工具上实施?#27169;?/span>

     

    5.经他人?#26696;?#38459;拦后仍然继续实施?#27169;?/span>

     

    6.?#20013;?#34989;击驾驶人员?#27169;?/span>

     

    7.其他严重妨害安全驾驶的行为

     

    实施上述行为即使尚未造成严重后果一般也不得适用缓刑

     

    二乘客在公共交通工具行驶过程中随意殴打其他乘客?#20998;?#36785;骂他人或者起哄闹事妨害公共交通工具运营秩序符合刑法第二百九十三条规定?#27169;?#20197;寻衅滋事罪定罪处罚妨害公共交通工具安全行驶危害公共安全?#27169;?#20381;照刑法第一百一十四条第一百一十五条第一款的规定以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

     

    三驾驶人员在公共交通工具行驶过程中与乘客发生纷争后违规操作或者擅离职守与乘客厮打互殴危害公共安全尚未造成严重后果?#27169;?#20381;照刑法第一百一十四条的规定以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚致人重伤死亡或者使公私财产遭受重大损失?#27169;?#20381;照刑法第一百一十五条第一款的规定以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

     

    ?#27169;?#23545;正在进行的妨害安全驾驶的违法犯罪行为乘客等人员有权采取措施予以制止制止行为造成违法犯罪行为人损害符合法定条件?#27169;?#24212;当认定为正当防卫

     

    五正在驾驶公共交通工具的驾驶人员遭到妨害安全驾驶行为侵害时为避免公共交通工具倾覆或者人员伤亡等危害后果发生采取紧急制动或者躲避措施造成公共交通工具交通设施损坏或者人身损害符合法定条件?#27169;?#24212;当认定为紧急避险

     

    六?#21592;?#21147;威胁方法阻碍国?#19968;?#20851;工作人员依法处置妨害安全驾驶违法犯罪行为维护公共交通秩序?#27169;?#20381;照刑法第二百七十七条的规定以妨害公务罪定罪处罚暴力袭击正在依法执行职务的人民警察?#27169;?#20174;重处罚

     

    七本意见所称公共交通工具是指公共汽车公路客运车大?#34892;?#20986;租车等车辆

     

    二加强协作配合?#34892;?#32500;护公共交通安全秩序

     

    妨害公共交通工具安全驾驶行为具有高度危险性极易诱发重大交通事故造成重大人身伤亡财产损失严重威胁公共安全各级人民法院人民检察院和公安机关要高度重视妨害安全驾驶行为的现实危害深刻认识维护公共交通秩序对于保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定的重大意义准确认定行为性质依法从严惩处充分发挥刑罚的震慑教育作用预防减少妨害安全驾驶不法行为发生

     

    公安机关接到妨害安全驾驶相关警情后要及时处警采取果断措施予?#28304;?#32622;要?#21672;?#20445;护事发现场全面收集提取证据特别是注意收集行?#23548;@家ǡ?#36947;路监控等视听资料人民检察院应当对公安机关的立案侦查活动进行监督对于公安机关提请批准逮捕移送审查起诉的案件符合逮捕起诉条件?#27169;?#24212;当依法予以批捕起诉人民法院应当及时公开公正审判对于妨害安全驾驶行为构成犯罪?#27169;?#20005;格依法追究刑事责?#21361;?#23578;不构成犯罪但构成违反治安管理行为?#27169;?#20381;法给予治安管理处罚

     

    在办理案件过程中人民法院人民检察院和公安机关要综合考虑公共交通工具行驶速度通行?#33539;?#24773;况载客情况妨害安全驾驶行为的严重程度及对公共交通安全的危害大小行为人认罪悔罪表现等因素全面准确评判充分彰显强化保障公共交通安全的价值导向

     

    三强化宣传警示教育提升公众交通安全意识

     

    人民法院人民检察院公安机关要积极回应人民群众关切对于社会影响大舆论关注度高的重大案件在依法办案的同时要视情向社会公众发布案件进展情况要广?#21644;?#23637;传播渠道尤其是充分运用微信公众号微博等网络新?#25945;?#21450;时通报案件信息澄清事实真相借助焦点案事件向全社会传递公安和司法机关坚决惩治妨害安全驾驶违法犯罪的坚定决?#27169;?#25552;升公众的安全意识规则意识和法治意识

     

    办案单位要切实贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制以各种?#34892;?#24418;式开展以案释法选择妨害安全驾驶犯罪的典型案例进行庭审直播或者邀请专家学者办案人员进行解读阐明妨害安全驾驶行为的违法性危害性要坚持弘扬社会正气选择及时制止妨害安全驾驶行为的见义勇为事例进行褒扬向全社会广泛宣传制止妨害安全驾驶行为的正当性必要性

     

    各地各相关部门要认真贯彻执行执行中遇有问题请及时上报

     

    最高人民法院

    最高人民检察院

    公安部

     2019年1月8日

     



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